自国企改革三年行动实施以来,恩阳区针对区属国有企业资本布局不优、资本规模小、市场活力不足、现代企业制度不健全等问题,在调整布局、开拓市场、优化监管等方面下功夫,推动国企实体化转型发展。
调整结构优布局。将全区各类资产资源归集为资本投资与运营、城乡建设及综合运营管理、现代产业园区和文化旅游等三大板块,将12家企业重组整合为3家主业突出、发展定位明晰的国有集团公司,资产总额达到307亿元。完善现代企业治理结构,落实企业党组织、董事会和经理层成员交叉任职制度,在全市5个县(区)中率先实施外部董事制度,构建“定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效”的现代企业治理框架。
开拓市场促发展。引导3家企业集团积极融入长江经济带和成渝地区双城经济圈建设,谋划实施汉巴南高铁基础设施、巴中临港产业园、现代农业产业园等一批省、市重大项目,扩大主业覆盖面和营收来源。实施巴恩快速通道、恩阳大道等基础设施项目28个,黄石盘水库、恩阳中学新校区、登科(大梁山、龙舟)公园等重大民生项目20余个,持续增进民生福祉,为区域经济高质量发展奠定基础。
强化监管激活力。推行企业经理层成员任期制和契约化管理,个性化设置业绩指标,建立差异化薪酬、市场化退出机制。健全监管服务机制,完善国有企业“三重一大”决策机制和工作流程,厘清党组织、董事会、经理层权责边界;建立“国资局—集团公司—子公司”三级监管架构,推动监事会监督、审计监督与纪检监察监督有机结合,着力构建制度化、规范化、程序化的监管机制,不断激发企业活力。
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