聚焦城市顽疾治理之交通秩序篇

  编者按

    城市三分建、七分管。一个城市的管理水平如何，直接关系着群众生活的质量，关系着城市的形象，关系着城市品位的提升。近年来，我市强力整治涉及城市交通、基础建设、市容市貌中的各类城市顽疾，让城市更有“颜值”、更提“气质”。如今，走在巴中的大街小巷，总能感受到一种全新的城市氛围：交通有序了，基础设施更完善了，城市更美了……即日起，推出“聚焦城市顽疾治理”系列报道，敬请关注。

　　在城市化进程中，我们始终绕不开“堵”这个话题。尤其是随着交通出行工具的快速增加，城市道路交通拥堵现象日益严重。机动车、非机动车混行，个别街道小区车辆无序停放，车辆乱停乱放……这些既影响交通秩序、同时容易带来安全隐患的交通不文明现象，长期以来由于其治理难度大、容易反弹等因素，被视为城市管理中的“顽疾”。
　　2022年以来，我市交警部门以问题为导向，从源头、路面、宣传、共治等环节持续发力治理交通秩序，努力创造人民满意的出行环境。3月21日，记者深入巴城街道、社区、商贸城，现场感受到一个个城市管理中的痛点、难点得到解决，城市道路交通环境得到极大改善，群众满意度持续提升。
　　镜头一：小区周边车辆乱停放 引导治理结合解难题

　　地点：晏阳初大道南段、规划路、滨河北路东段
　　走访：晏阳初大道南段和规划路位于巴城主城区最南端的杨坝社区附近，由于临近城郊结合带，加之该区域近年来新建大量小区，随着人员的增加，车辆保有量猛增，众多车辆违规停放在晏阳初大道主干道上，小区周边的规划路等路段也一度成为“停车场”。在滨河北路东段，有东方鑫村等老旧小区，这条几年前好不容易和滨河路麻柳湾路段打通的滨河路，长久以来因为乱停放现象突出，导致通行效率低。
　　21日中午，记者在晏阳初大道南段看到，宽敞的马路边干净整洁，车辆乱停放现象已不复存在。在以前乱停放现象最突出的规划路以及印江州小区周边，车辆朝向一致、整齐地停放在停车位上。记者随后在滨河北路东段看到，该路段也没有了乱停放车辆的阻碍，滨河北路的通行效率大大提升。
　　治理措施：市交警支队直属一大队副大队长王建明介绍，对于晏阳初大道南段、规划路、滨河北路东段乱停放车辆治理，其实质分别是对新建小区、老旧小区周边交通秩序的治理。对于处于新建小区的晏阳初大道南段、规划路，其停车场地比较充足，交警部门主要从引导和治理上入手。从去年启动治理后，大队交警周鹏和同事花费了1个月时间，联合杨坝社区对居民开展宣传教育，引导居民有序、按规停车。随后，市交警支队直属一大队和杨坝社区一起，对该区域内的停车位、交通标志标线等予以完善，通过交警驻点和巡逻相结合，巩固了该区域的治理成效。
　　对于滨河北路东段的车辆乱停放问题，经过调查后发现，存在周边老旧小区停车位不足、部分小区地下停车场空闲率高等因素。交警部门采取疏导和引导相结合，充分利用空闲地下停车场、周边公共停车位等方式化解居民停车难。
　　镜头二：因地制宜设专用车道 “机非”分流更有序
　　地点：将军大道南坝路口
　　走访：将军大道南坝路口是巴城江南老城区到巴中南高速收费站和巴中经开区的主要通道，交通十分繁忙，日均车流量超过5万辆次。高峰时段，大量机动车、非机动车（两轮车和三轮车）与行人混行通过斑马线，带来了潜在的安全隐患。
　　21日上午11时许，记者在该路口看到，随着前方红灯亮起，原本在机动车道或靠边行驶的汽车、两轮车和三轮车，纵向地被“切割”开来：两轮车和三轮车停放在最前方的专用待通行区，汽车则在后侧区域内，两个群体之间是行人经过的斑马线，通过纵向设置两轮、三轮专用车道，机动车、非机动车、行人混行难题得到有效化解。
　　治理措施：市交警支队直属二大队副大队长熊跃介绍，一般而言，汽车在机动车道，非机动车（两轮车和三轮车）在专用道或者靠边行驶，行人则在人行道上。但是在途经路口时，最容易混行在一起，从而带来交通安全隐患。巴城交警在江北区域试点推行两轮、三轮车专用通道的基础上，将这一经过实践有效验证的经验推广。但是江南区域地处老城区，道路条件无法满足设置两轮、三轮车专用通道，于是交警部门采取在路口机动车等待线前方设置两轮车、三轮车等待区的方式，实现了“机非”分流。
　　镜头三：破解商圈停车难 便民利民都兼顾
　　地点：黄家沟商贸城区域
　　走访：作为川东北区域规模最大、品种最全、功能最完善的商贸专业市场，黄家沟商贸城区域总占地面积上千亩，包括建材交易中心、家具展贸中心、小商品批发中心等区域，入住商家达3000余家，上万人从事商贸经营。在交通秩序管理方面，车辆无序停放、商家随意停放车辆卸（装）货曾是该区域两大交通“痛点”。
　　21日上午，记者在黄家沟商贸城区域看到，各门市前整洁无杂物摆放，各类车辆有序停放在停车位上。商贸城多个地点用虚线标出了临时停车位，供卸（装）货车辆使用。
　　治理措施：市交警支队直属三大队副大队长肖剑介绍，交警部门从根源上仔细研究后发现，在这个开放式的区域内，车辆乱停放主要根源在于停车位紧张、非经营性车辆长期大量占用停车位、因项目施工部分区域受影响、交通组织不合理等。2022年以来，交警部门会同业主、有关部门开展联合治理。首先加强了对区域长期停放车辆的管理，同时充分利用现有条件增设停车位，将原有近400个停车位增加到近900个，解决了高峰时间段约800辆车的停放需求；同时在商贸城多个区域设立临时停车位供商家卸（装）货使用。通过多种措施，既解决了车辆乱停放的“痛点”，又达到了便民利民的目的。
　　镜头四：“四车”治理获长效 城市道路更通畅
　　地点：东门大桥晏阳初大道路口、秦巴大道
　　走访：东门大桥晏阳初大道路口是巴中江南老城区到巴中经开区的出城通道，加之周边新建小区林立，黄家沟商贸城、王府井商场、万达广场等商圈集聚，车流、人流量大，特别是大量的电动车、共享单车途经这里，两轮车不按规定车道行驶、车辆乱停放、不按规定佩戴头盔，是治理前的难点。
　　3月21日上午，记者在该路段看到，街道两旁各类两轮车整齐停放在指定区域内；市民在使用共享单车时，很自觉地戴上了头盔。道路上，两轮、三轮车自觉靠右侧行驶，路面交通井然有序。秦巴大道上，也没有了非机动车混行在机动车通道的现象。
　　治理措施：从2022年6月开始，我市多部门联合发布通告开展“四车治理”（摩托车、电动自行车、电动三轮车、电动四轮车）。严禁销售无产品质量标准、未获得CCC认证、非法改装的电动摩托车、电动自行车、老年代步车，严禁为电动摩托车、电动轻便摩托车和老年代步车非法办理备案登记。同时明确将“四车”无证无牌驾驶、闯红灯、酒驾、逆向行驶、不佩戴安全头盔、违法载人等现象纳入整治范围。
　　我市从源头入手，创新探索长效治理新模式。巴中经开区道路交通安全综合治理委员会牵头，联合公安交警、市场监管、执法、交通、司法等部门，对辖区的电动四轮车销售商进行了彻底治理，通过宣传发动，不少销售商主动关闭销售点。对于不主动停止、在规定期限后继续销售电动四轮车的一家销售商，有关部门进行了强制关停，从而从源头上进行杜绝。
　

  　■新闻延伸
　　打响交通“顽疾”治理“持久战”
　　对于城市交通顽疾的化解，绝非一朝一夕之功。市公安局交警支队副支队长唐敏介绍，自2022年以来，巴中公安交警以开展治理机动车不礼让行人、违法停放，非机动车乱穿乱行、不戴头盔、无牌无证，行人乱走乱翻等城市交通顽疾为重点，统筹协调住建、综合执法、交通执法、社区等各方力量，采取一路一策、一点一策等方式，强力推进城市交通顽疾治理。
　　在整治交通出行安全隐患方面，调整优化人行横道、车辆掉头设施21处，在38处车辆通行量大的主干道人行横道路段增设爆闪警示灯、交通安全提示标志，实现行人安全过街和车辆快速通行的有机结合。
　　在2020年探索“机非”分离的基础上，经过完善后全力在城区推行。在巴州大道、江北大道、晏阳初大道、将军大道等路段完善“机非”隔离设施和交通指示标志。在新市街、状元桥街以及江北大道5处主要路口，规划了电动车专用道路，解决了电动车便捷出行及分道行驶问题，减少了安全隐患。
　　同时，通过强化文明交通教育，依法推进科技监管，强化智能巡查纠正等方式，加强对行人闯红灯、翻越护栏、不走人行横道等抓拍曝光力度。组建执法小分队，重点整治两轮和三轮电动车不按规定注册登记、非法改拼装，从源头销售、购买使用、路面通行等各个环节入手，按照源头劝退一批、路面查扣一批、主动报废一批、强制报废一批等“四个一批”工作思路，加强对超标电动车的治理力度，逐渐杜绝不合格电动车上路行驶。
　　在整治车辆乱停乱放问题方面，通过充分整合巴城现有路面资源，规划设置智能停车泊位3900余个，实现主次干道差异化智能停车管理；增设背街小巷、老旧小区周边潮汐停车位，增设电动车、摩托车停车点位2万余处，实现了两、三轮车就近规范停放。
　　目前交通顽疾整治取得了明显成效，巴中公安交警部门将持续锚定城区交通秩序管理中暴露出的新问题、新动向、新矛盾，重点在推进城市道路基础设施升级改造、安防设施建设完善、动静态交通管理、电动车专项治理、文明交通培育等方面，持续推进城市交通顽疾治理行动。

来源：巴中日报